7月14日，南京師范大學公共管理學院“守望相助”鄉村互助養老國情觀察實踐團走進南京市高淳區開展暑期“三下鄉”社會實踐活動，助力鄉村振興。實踐團隊來到高淳區養老服務指導中心，通過參觀沈家睦鄰點、時間銀行等，實地觀察助餐點供餐情況、采訪村書記、時間銀行負責人，深入了解鄉村互助養老現實情況，總結優秀經驗并加以改善推廣。
實心共建“睦鄰”模式，創新巧繪“銀齡”藍圖
2023年2月17日，江蘇省1號文件指出：發展農村互助養老，改造提升1000個示范性鄉村互助養老睦鄰點。高淳區陽江鎮潦田村沈家睦鄰點于2020年正式投入運營，由沈家村的三位熱心村民共同投資興建并無償提供使用。據統計，陽江鎮潦田村60歲以上老年人共有1400人，其中80歲以上235人，助餐點可容納人數40人左右。截至目前，助餐人次達六萬，其中送餐人次4萬。
駐村第一書記焦梅書記向團隊成員介紹了睦鄰點、助餐點從無到有的創建過程。“高淳作為睦鄰點的先行先試區，與當地民政局實行掛鉤幫扶已有17年之久，因此在民生保障方面具有先天的優勢。像潦田村沈家睦鄰點最初是由沈家三個兄弟自發建立的，這里一開始其實是一個祠堂。”
除了助餐點、睦鄰點的創建過程，焦梅書記又向團隊介紹了助餐點的地域特色。與城市“社區食堂”相比，農村助餐點具有服務對象消費能力低、服務半徑大等現實困境。為了更好地滿足農村老人的用餐需求，助餐點的用餐費用往往低于其實際成本，缺乏合適盈利模式。
針對以上困境，焦書記談到了潦田村“以菜換飯”的探索道路。通過老人用自家剩余蔬菜到睦鄰點換飯，再向社會組織銷售低于市場價的菜品，可以建立助餐點的盈利新模式，從而解決資金周轉問題，推動常態化運營。
時間銀行“心”服務，互助養老有溫度
在高淳區時間銀行負責人趙萍女士的帶領下，團隊成員來到了時間銀行管理中心。“時間銀行是一種新型的養老服務模式，我國在1998年引入，高淳是最早一批在農村推廣時間銀行的地區，目前已經實現全區街道社區級別時間銀行服務點建設全覆蓋，志愿者時間存儲數量在全市名列前茅。”，趙女士介紹說，“時間銀行其實簡單來說就是，‘低齡存時間，高齡換服務’。具體是指政府鼓勵志愿者為老年人提供志愿服務，按一定的規則記錄儲存服務時間，當年老有需要的時候可提取時間兌換服務”。
時間銀行對于志愿者招募和考評有一定的標準要求。首先需要對志愿者年齡和身份情況進行審核，通過“我的南京”中“時間銀行板塊”注冊后，即可開始線上培訓。除了線上培訓，高淳區時間銀行還設有線下培訓，用于介紹實際發生的相關問題以及注意事項。“首次參與志愿活動的志愿者是需要社區人員陪同上門的，在老人認可之后，才算正式‘上崗’。”
區別于城市社區，農村居民文化水平較低，不如城市居民“有錢有閑”。同時由于當地方言的獨特性，絕大多數老年群體說的是高淳方言，“有一個語言門檻”，對志愿者要求較高。另一方面時間銀行目前還是一個新名詞，多數人對此不甚了解，“基本知道有一群穿黃馬甲的人可以為他們做志愿服務，但他們不太清楚時間銀行是什么東西，也不知道其中的一些具體機制”。
針對以上問題，高淳區時間銀行也在不斷尋找解決方法，“首先是要發展居家養老服務人員為時間銀行志愿者主要來源。通過這一批人帶動起來，宣傳好時間銀行，慢慢讓大家理解、信任、參與時間銀行。同時也會通過線上宣傳、線下咨詢等多渠道進行宣傳。”
 
對比起小朋友們的天真無邪與充滿生氣的樣子，遲暮之年似乎是頹敗的，是蒼白的代名詞，農村的老人更是如此。養老服務的存在，就是為了讓不可逆轉的頹敗變為歷經千帆后的沉淀，舒適安然的享受老年，而不是在生活中掙扎。破解養老難題，擴大受眾范圍，將互助養老進行到底，打通養老服務最后一公里。