水土監管準發力，“預防”“碳匯”齊頭并舉

時間：2024-07-18 閱讀：

（指導老師：柴茂公共管理學院通訊員：朱宇瀟）
7月15日，湘潭大學公共管理學院赴張家界市慈利縣“三湘四水，岸芷汀蘭”暑期社會實踐團于慈利縣水資源和水土保持事務中心，與副主任許馳名、唐志初，書記王勇開展了一次訪談交流活動。實踐團察水土，訪專員，探尋慈利縣水土保持率遠高省均水平，被明確為碳匯交易試點縣背后的秘密，耳聽四路，用鏗鏘腳步丈量綠水青山。

（圖為三位書記在接受訪談）

執法聯動保水土，建設投資顯成效。
慈利縣2005年、2009年都是全國水土保持管理先進集體、清潔單位，2021年被評為全國第一批國家級水土保持示范縣，水土保持工作比較出色，治理措施到位。慈利的水土保持率一直是在80%左右，遠遠高于全省74%左右的平均水平，2023年慈利縣的水土保持率更是達到了81.25%。
在書記王勇的介紹下，團隊得知，慈利縣水資源和水土保持事務中心常與其他部門聯合發力治理。長期以來，對水土保持國策的宣傳力度之大，使得群眾水土保持意識較強，在開展執法監管的時候也才會有成效。再者，慈利縣加大對國家重點水土保持工程的爭取力度，國家投資了坡耕地，清潔小流域治理、荒漠化治理。慈利從2021到2024年都爭取到了國家水土保持重點工程的資金項目，真正做到為老百姓辦事，堅持經濟效益與生態效益相統一。

(圖為實踐團成員在記錄要點）
“碳匯交易”立高地，“源頭預防”導向新。
副主任許馳名、唐志初指出，今年，慈利縣被明確為水土保持項目碳匯交易試點縣，其基礎就是水土保持林，經果林等生態保持項目。碳匯交易同樣是一個新鮮事物，如何和生態環境賠償，檢察院的公益訴訟，以及省級巡查發現的自然領域的突出環境問題進行有機結合，是當前面臨的主要問題。植樹造林之后產生的碳匯量，如何讓其變現？三位書記向實踐團介紹了兩種模式：一，對高標準排放企業，排污企業罰款。二，采取恢復措施，主張“誰破壞，誰治理”。
“源頭預防”之策，碳匯交易之基。
“下暴雨的時候如何真正的做到渾水不沖到公路上來，不流到河里面去，這一個今后學習研究的一個方向目標。”書記王勇如是說。如今，水土保持專家提出“山頂帶帽，山腰系帶，山底穿靴”綜合治理模式，山頂帶帽即是在山頂上，坡度比較陡的地方，一律不能采取開墾，只能封山育林。山腰系帶就是在山腰設好排水措施。山底穿靴就是河道護岸，房子美化，覆蓋植被。書記王勇表示，很感謝實踐團為慈利縣做的各種宣傳工作，分享立體化治理模式的“慈利經驗”。
水保之路漫漫兮，慈利經驗廣沃土。
“沒有最好，只有更好。”經過交流了解，實踐團也結合當地水土保持現狀。書記王勇表示，下一步，慈利縣將在基層引入智慧管理的模式，及時掌握水土流失動態，減少成本，實現常態化監管。