2019年，中國信息通信研究院基于原有基礎將數字經濟分為數字產業化和產業數字化兩部分。2020年7月14日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部等13個部門印發《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》的通知，對加快發展數字經濟15大新業態新模式重點方向提出19項創新支持政策，要求加快數字產業化、產業數字化發展，推動經濟社會數字化轉型，發揮數字化創新對實體經濟提質增效的帶動作用。為了深入研究企業數字化現狀以及政府的數字化治理，南京財經大學“數字財稅”小隊前往南京部分中高端企業開啟暑期調研和采訪。
精準發力促轉型，經濟發展提質增效
在科技人才市場匱乏的情況下，南京安譜軟件有限公司負責人在采訪中說道：“面對未來新的機遇和挑戰，我們將繼續申請高新技術企業，享受財稅優惠政策，加強創新，補充人才，拓展業務，人才招聘與生產之間形成良性循環。”勤誠科技（南京）有限公司負責人對的當下企業現狀這樣評價：“行業內卷嚴重，新風口下存在賽道中企業良莠不齊的情況，我企業需要找到適應的賽道，緊跟國家方向，解決生存問題。養一支精銳專業的創新開發團隊，也是我企業的當務之急。”南京巨石暻數碼科技有限公司也表示，將不斷提升新型人才儲備，學習新技術，根據業務招聘相應技術人員，申請專利取得國家資金支持。
不難看出企業在財務管理中,對數字化的支持力度是不容忽視的。對于財稅政策而言,企業可以根據國家稅收優惠政策進行合理規劃。例如:針對小額貸款公司和網上銀行等業務開展相關活動，針對個人消費信貸、信用卡分期付款等業務展開相應活動等。加強與金融機構間合作關系建設網絡平臺,實現信息共享機制完善;同時在財務管理方面要建立起一套適合自己企業的內部控制制度體系。提高對于企業的信用管理,建立起完善健全相關制度,并定期對這些政策進行評估,以提高財務人員和管理人員在數字化建設中的積極性。
統籌施策強補貼，數字活力不斷提升
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出：“加快推動數字產業化”“推進產業數字化轉型”。這是應對世界科技革命和產業變革大趨勢作出的戰略部署。因此，企業順應時代的發展和響應國家政策進行數字化轉型。在企業進行轉型的過程中，融資約束和資金壓力成為了首要難點。為了解決企業的融資約束和資金壓力，提高企業數字化轉型的積極性，政府出臺了一系列的政策去應對該情況。《關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》中強調，中央財政對試點城市給予定額獎勵，其中省會城市、計劃單列市、兵團獎補資金總額不超過1.5億元，其他地級市、直轄市所轄區縣獎補資金總額不超過1億元。在此之前，財政部就已經通過財政獎補的方式支持數字化服務商，推動企業轉型。盡管如此，由于企業數量眾多，補貼的資金經過分配后不能完全滿足企業的數字化轉型需求。在本次調研過程中，小隊成員以“貴公司認為協同推進數字產業化和產業數字化的財稅政策方面還有哪些不足？您希望得到政府的哪些幫助？”為采訪切入點去進行訪談，所得最終結果為：25%的企業認為雖然可以看到政府扶持的大方向，但并沒有切實感受到優惠實處。50%的企業認為政府的補貼用到了實處，但仍希望政府能夠加大補貼力度。由調研結果可分析得，政府補貼在一定程度上能夠緩解企業的融資約束和資金壓力，但是補貼程度較輕。企業數字化轉型是一個艱難的過程，資金、人才、數字化相關的設備，這些都是不可或缺的。政府加強對企業的補貼不僅能夠提高企業數字化轉型的積極性，而且數字活力將不斷地提升，從而促進數字化發展。
頂層設計再出發 產業數字化漸發展
從問卷調查數據中可以發現：我國在數字化轉型過程中，相關企業往往只關注于當下的發展，聚焦于短期成果，缺乏清晰的戰略目標與實踐路徑，沒有從企業發展戰略的高度謀劃，大多數企業只是跟隨者而很少有企業成為行業的領跑者。培養合適的人才和技能是重要的轉型舉措之一，而我國目前在數字化領域面臨較大的人才缺口，對具有專業知識和了解數字化、網絡化、智能化的跨界人才具有很大的需求。
針對我國傳統產業企業數字化轉型過程中的突出矛盾與問題，提出如下建議：
1.加強國家層面產業數字化頂層方針設計出臺產業數字化保障的政策措施，如稅收優惠、產業扶持等方面的政策，為產業數字化的發展營造良好的政策環境；引領企業向長遠發展，增強戰略性思維。
2.通過制定相關的法律法規、健全數據要素共享機制、加強數據管理體制等一系列措施，提高數據要素市場化程度，構建多元共治的數據要素市場治理體系 。
3.重視數字化人才培養.通過鼓勵高校開設相關課程、建立專門的培訓機構等措施培養專業人才。深化校企合作、政企合作，為數字化人才提供發展方向。而且要注重營造良好的環境，探索人才引進、激勵和保障政策，吸引更多地專業人員投身于產業數字化發展進程。
(通訊員:殷文奇 劉心語 韓歡）